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原標題：立足特色優勢 嵐島破浪前行

今年上半年，平潭綜合實驗區在疫情防控形勢持續保持“零確診”的同時，主要經濟指標轉穩、轉好、轉優，GDP、財政收入、進出口總額、集裝箱吞吐量等指標增幅居全省前列。其中，財政收入增幅居全省第一，地區生產總值增幅居全省第二。

“海壇2號”海上觀光游輪今年6月開航后，成為平潭國際旅游島新熱點。江信恒 攝

“實驗區統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。一方面擴投資、保固投，在招商引資上下功夫；另一方面穩脫貧、保民生，妥善解決群眾關注的難點熱點問題。此外，不斷深化兩岸交流融合，加快推進‘一島兩窗三區’建設。”平潭綜合實驗區黨工委相關負責人表示。

蓄能聚力，產業迸發活力

22日，由國家國防科工局重大專項工程中心、省國防科工辦與平潭綜合實驗區三方共建的“一院兩中心”在平潭新興產業園區揭牌。“一院兩中心”包括空間信息走廊海絲研究院、海絲衛星應用技術服務中心和海絲衛星應用培訓與交流中心，此次落地意在推進國家通信、導航和遙感等衛星系統開發利用和相應數據資源共享應用。

在平潭，包括電子信息制造業、互聯網、集成電路等在內的新興產業，成為實驗區特色產業高質量發展的生力軍。實驗區積極布局5G基礎設施建設，上半年建成306個5G基站，打造全島全域5G覆蓋和產業應用標桿。還進一步豐富稅務“票鏈”系統場景，推出票種核定、稅（費）種認定、管戶分配等功能。

十年精耕，實驗區蓄能聚力，產業蓬勃發展。特別是近年來，平潭先后打響“產業培育攻堅戰”，實施“經濟發展產業培育工程”，旅游文化康體、總部經濟、物流貿易、新興產業等主導產業表現亮眼——

今年以來，實驗區物流貿易產業逆勢上揚，貨物運輸總周轉量、跨境電商、海運快件核放貨值分別同比增長28.4％、36.82％、47.22％；對臺對外通道優勢凸顯，對臺貿易總額、兩岸農漁貿易貨值分別同比增長34.94％、68.83％。

截至6月底，平潭金融業實現增加值20.77億元，累計增長15.1%，占GDP14.9%，拉動GDP增長2.1個百分點。

上半年，實驗區總部平臺經濟產業實現營收183.19億元，同比增長111.02%。

……

穩中有進的成績背后，是實驗區拿出“店小二”精神，做好“大招商”工作，陸續推出會商機制、“一把手”招商、產業鏈招商等，“金娃娃”一個接一個落地。

得益于此，項目在平潭落地有了“服務管家”。今年初落地平潭的正力海洋智能裝備科技創新中心項目，從策劃到落地僅用了不到半年的時間，該項目預計投資1.2億元，規劃用地30畝。“建成后，主要開展重型海工裝備、智能海工裝備的研發等，投產后公司有望實現年新增銷售收入1.2億元。”正力海洋工程有限公司董事長陳瑞喜說。

補齊短板，日子越過越好

漫步于觀景平臺欣賞落日，盤坐在草坪上呼吸新鮮空氣，沿著環湖跑道慢跑一圈…… “出了家門口，走兩步就到了公園，這里風景如畫、設施齊全，孩子們也喜歡。”家住平潭金井片區海峽如意城二期的鄭素娟說，這幾年，家門口高標準建起了學校、醫院、公園等，老百姓的日子越過越好。

城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，這是海島人民的共識。過去，平潭是一座孤僻的海島，發展底子薄、經濟實力弱、民生欠賬多，衣食住行、教育就業、醫療養老等關乎民生的問題，成為困擾群眾的大事。瞄準民生痛點、難點、熱點，以“七大攻堅戰”“八大工程”為抓手，實驗區力補教育、醫療、文化體育、養老等民生短板，回應發展新課題和民眾新期待。

24日，2020年福建高考成績公布，福建師大平潭附屬中學高三學生丁詩怡以653分位列全省文科第19名。2017年9月，福建師大平潭附屬中學開學，嫁接省級優質教育資源，按照一級達標校的格局規劃、設計和建設，像丁詩怡這樣的平潭學生在“家門口”就能上好學。

據平潭綜合實驗區社會事業局副局長張傳暉介紹，平潭正加快教育重點項目建設，今年秋季3所學校有望投入使用，多個項目也按時間節點有序擴建。此外，平潭還向社會發布《2020年招聘教師的公告》，將引進一批高素質、高水準的教師與管理團隊，還成立教師“區管校聘”管理體制改革工作領導小組，進一步優化教師隊伍結構。

聚焦群眾最急最需最盼的事項，日前，平潭制定并實施教育、醫療、文化、體育、創建文明城市等五個“補齊短板三年行動計劃”，規劃建設項目169個，總投資121.5億元。

新冠肺炎疫情發生以來，平潭持續保持“零確診”，但也暴露出專業技術人員缺乏、衛生應急體系不健全等問題。為此，在衛生健康補短板三年行動計劃中，平潭明確實施區疾控中心補短提質工程，推動儀器設備更新換代，增強突發公共衛生事件的應對處置能力。同時，添置必要設施設備，加強實驗室能力建設，加快衛生應急體系建設，完善急救信息化網絡，實現急救區域全覆蓋。

近年來，平潭還大力推動社區養老服務設施建設，形成多元養老模式，加強人才專業化、職業化培養，破解養老資源分布不均、專業人才缺乏等問題。

由臺資合資并引進臺灣專業化養老服務團隊運營管理的樂天倫養老院，將臺灣先進的養老理念和成熟的健康養老模式引進平潭，讓老百姓在“家門口”就能享受臺灣優質養老服務。“在這里吃得好、住得好，還有康復訓練、認知治療等，工作人員常噓寒問暖，早晚各檢查一次血壓。”談及在養老院的感受，陳老伯豎起了大拇指。

融合發展，不斷走深走實

本月初，平潭臺胞社區與國網平潭供電公司、福州市綜合能源公司達成合作協議，將圍繞站房智能運維、充電設施運營、智慧路燈建設等方面實施綜合能源示范工程，把臺胞社區打造成數字能源示范社區。

平潭臺胞社區由臺企設計、臺企施工管理、臺胞購買、臺企物業運營及管理，用地面積達2萬平方米，總投資約4.12億元。“臺胞社區項目以融合為主軸，散發出濃濃‘臺味’，身邊已有不少臺胞朋友有意購房，期待更多臺胞來嵐安居樂業。”臺商薛清德說。

近年來，平潭著眼臺灣“基層一線、青年一代”，先后出臺“深化兩岸融合發展兩年行動計劃”“對臺工作十件實事”“探索海峽兩岸融合發展新路36條”“7條惠臺新政”等一攬子舉措，打造臺胞臺企登陸第一家園“橋頭堡”。

28日，平潭臺胞臺企服務中心，臺胞李先生前來咨詢企業注冊登記相關事宜，舒適的環境、貼心的服務讓他有“家”的感覺。“接待我的也是一名臺胞工作人員，鄉音親切。”李先生說。

平潭臺胞臺企服務中心是全國首個“一站式”臺胞臺企服務中心，去年4月設立后聘請臺灣青年直接服務臺胞臺企，涵蓋企業注冊、項目投資、職業認證等8大類157種服務，實現“接待服務+實體辦事”一體化融合。截至6月底，共受理咨詢和辦理業務約21800件。

這是探索兩岸融合發展的一個生動實踐。作為全國唯一對臺綜合實驗區，平潭充分發揮對臺區位優勢，大膽創新、先行先試，率先在全國試點建筑業市場對臺開放，試點兩岸合資影視后期制作，設立海峽股權交易中心臺資版，建立臺灣社工引進和服務機制等，走出了一條探索兩岸融合發展新路子。僅去年，平潭獲評對臺創新舉措11項，占2019年福建自貿試驗區對臺創新舉措七成以上，其中全國首創9項。

全力推動兩岸應通盡通。近年來，平潭先后開辟至高雄的貨運、客運通道，打造“海峽號”“麗娜輪”“臺北快輪”三船齊開、客貨并行的“海上通道”，構建對臺灣北、中、南部的客貨航線全覆蓋格局，實現“人暢其行，貨暢其流”。上半年，實驗區外貿進出口53.5億元，增長19.7%，增速全省第二。

與此同時，平潭加快推進融合試點村建設，引入臺籍社區營造師，借鑒臺灣社區治理理念，促進形成兩岸基層融合治理模式。此外，常態化開展“臺灣青年就業創業引領計劃”，在旅游、金融、電商等領域為臺青提供實習崗位，去年來嵐實習實訓的臺灣青年有2114名。

平潭還在全國率先探索開展對臺職業資格采信工作，針對134個項目進行直接采認，進一步打破兩岸職業認證壁壘，吸引更多臺胞來嵐逐夢筑夢。目前已發放采信證書574本，在嵐創業就業臺胞與2017年相比增長3倍。