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平潭網(wǎng)1月6日訊 在4日召開的實(shí)驗(yàn)區(qū)人大工作會(huì)議暨縣十八屆人大二次會(huì)議上，《關(guān)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（平潭縣）2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審議審查。

《報(bào)告》指出，2022年，在實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行縣十八屆人大一次會(huì)議關(guān)于預(yù)算草案的決議，主動(dòng)順應(yīng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，扎實(shí)做好“四篇大文章”，推動(dòng)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，落實(shí)落細(xì)“五促一保一防一控”等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策要加力提效，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，為推動(dòng)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)再上新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

2023年財(cái)政政策和支出重點(diǎn)將放在國(guó)際旅游島建設(shè)、海峽兩岸融合發(fā)展新路、特色的新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)高水平平安平潭等方面上。

繼續(xù)安排旅游文體專項(xiàng)資金1.5億元，聚焦“國(guó)際風(fēng)范、青春時(shí)尚”的發(fā)展主線，支持構(gòu)建以旅游業(yè)為支柱的特色產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)“音樂藝術(shù)歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗(yàn)舒心島”，打造一批具有國(guó)際吸引力的旅游產(chǎn)品、一批集聚力強(qiáng)的旅游重大項(xiàng)目、一批國(guó)際知名的高端文體賽事。

持續(xù)打造兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)主通道。加快新興產(chǎn)業(yè)園等功能平臺(tái)建設(shè)，支持引進(jìn)臺(tái)灣電子信息、旅游觀光、生物科技、醫(yī)療照護(hù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。安排智慧島建設(shè)專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)海峽數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓展數(shù)字應(yīng)用及數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。支持蘇平片區(qū)開展城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)，推動(dòng)形成“田園風(fēng)光、城市生活”城鄉(xiāng)一體化格局。依托城市綜合管廊，重點(diǎn)支持推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、污水處理一體化、環(huán)衛(wèi)一體化工程。支持常態(tài)化推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，完善新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，拓展教育、健身體育等7類文明實(shí)踐志愿服務(wù)試點(diǎn)。

2023年繼續(xù)扎實(shí)做好財(cái)政改革發(fā)展工作。重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事；保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，提高支出精準(zhǔn)度；兜實(shí)兜牢民生底線，提高群眾幸福感；堅(jiān)持穩(wěn)投資防風(fēng)險(xiǎn)，確保可持續(xù)發(fā)展；支持金融改革發(fā)展，提升服務(wù)促融合；健全財(cái)政監(jiān)管體系，提升規(guī)范化水平。

加大財(cái)源稅源培植力度。不折不扣落實(shí)國(guó)家支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等針對(duì)性減稅降費(fèi)政策和實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)惠企利民政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，形成良性循環(huán)。圍繞即將出臺(tái)的新一輪平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化招商引資資金保障，引進(jìn)和培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求。將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約貫穿財(cái)政工作全過程各方面，銘記于心、付諸于行，把嚴(yán)把緊預(yù)算安排和支出關(guān)口，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。在保障部門正常履職需要基礎(chǔ)上，從嚴(yán)控制一般性支出，從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，推動(dòng)精簡(jiǎn)會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)，降低行政運(yùn)行成本。

持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，預(yù)算安排民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在七成以上，落實(shí)好為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金保障，持之以恒辦好民生實(shí)事。

提高專項(xiàng)債券資金使用效益。持續(xù)做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)債券額度，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)擬發(fā)行項(xiàng)目前期工作情況的把關(guān)，確保專項(xiàng)債券發(fā)行后及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。

發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)作用。強(qiáng)化財(cái)政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同配合，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)企業(yè)貸款給予貼息，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。以直達(dá)資金臺(tái)賬監(jiān)控系統(tǒng)為支撐，將資金逐筆落到符合投向規(guī)定的具體支出上，有效發(fā)揮直達(dá)資金對(duì)“六保”特別是保就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體的重要作用。