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平潭綜合實驗區財政金融局 平潭綜合實驗區社會事業局 中國人民銀行平潭綜合實驗區支行

關于進一步做好創業擔保貸款貼息工作的通知（節選）

嵐財金〔2020〕166 號

一、創業擔保貸款貼息條件

創業擔保貸款貼息對象為個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。

（一）個人創業擔保貸款

1.個人創業擔保貸款對象為法定勞動年齡段內在平潭行政區域內依法經市場監管部門登記注冊，同時具有平潭戶籍或在平潭居住（持有居住證）的以下人員：

城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、大中專院校在校生及畢業5年內大中專院校畢業生（含技校,下同）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民、臺灣同胞、返鄉入鄉創業人員。

（二）小微企業創業擔保貸款

1.小微企業當年新招用符合創業擔保貸款個人申請條件的人數達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%)，并與其簽訂1年以上勞動合同，同時企業職工原則上應不少于20人（以城鎮企業職工基本養老保險登記為依據）。

2.企業無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。

小微企業認定標準按照國家統計局關于印發《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）執行。

二、創業擔保貸款最高額度和貼息要求

（一）創業擔保貸款最高額度及利率

1.個人創業擔保貸款。

2020年1月1日至2020年6月30日期間，新增個人創業擔保貸款最高額度為30萬元，2020年6月30日后，符合條件的個人最高可申請創業擔保貸款額度為20萬元，符合條件的高校畢業生自主創業最高可申請創業擔保貸款額度為30萬元。對符合條件的個人創業擔保貸款借款人合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。創業擔保貸款期限最長不超過3年。

2.小微企業創業擔保貸款。

2020年1月1日至2020年6月30日期間，新增小微企業創業擔保貸款最高貸款額度為500萬元，2020年6月30日后，符合條件的小微企業創業擔保貸款最高貸款額度為300萬元，貸款期限最長不超過2年。

3.創業擔保貸款利率。

金融機構新發放的創業擔保貸款實際貸款利率在貸款合同簽訂日一年期貸款市場報價利率（LPR）的基礎上加上不超過0.5個百分點。具體由經辦銀行根據借款人和借款企業的經營狀況、信用情況等與借款人和借款企業協商確定。

對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。

（二）貼息要求

對符合條件的個人創業擔保貸款，財政給予全額貼息，對符合條件的小微企業創業擔保貸款，財政按照貸款合同簽訂日一年期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息。對個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，展期期限原則上不超過1年。除上述情況外，展期、逾期的創業擔保貸款，區財政不予貼息。

2020年12月31日之前發放的個人和小微企業創業擔保貸款，繼續按照現行辦法由財政給予貼息。

自2021年1月1日起，新發放的個人和小微企業創業擔保貸款利息，貸款市場報價利率（LPR）減去1.5個百分點部分，由借款人和借款企業承擔，剩余部分由財政給予貼息。

（三）完善擔保機制

自2020年4月15日起，新發放的10萬元及以下的個人創業擔保貸款，獲得地市級以上榮譽稱號的創業人員、創業項目、創業企業，經金融機構評估認定的信用小微企業、商戶、農戶，經營穩定守信的二次創業者等特定群體，免除反擔保要求。