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新華社昆明4月1日電 題：把廣大企業(yè)當(dāng)作云南發(fā)展的“最好合伙人”——訪云南省委書記王寧

新華社記者李銀、吉哲鵬、浦超

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2月17日，習(xí)近平總書記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，釋放出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

在新時(shí)代新征程上，云南如何把廣大企業(yè)當(dāng)作發(fā)展的“最好合伙人”，共同在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面？記者采訪了云南省委書記王寧。

四大舉措推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)扎下根來(lái)、茁壯成長(zhǎng)

問(wèn)：在黨中央召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)后，云南省委、省政府隨即召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。請(qǐng)問(wèn)云南是如何理解和把握的？

答：云南省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，2月24日召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快開放招商大會(huì)，及時(shí)將總書記重要講話精神傳達(dá)給廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。我們貫徹落實(shí)的舉措概括起來(lái)就是四句話。

第一句：堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。我們堅(jiān)持國(guó)企民企一視同仁、同等對(duì)待，制定出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，支持民營(yíng)企業(yè)參與共建“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，讓民營(yíng)企業(yè)在云南扎下根來(lái)、茁壯成長(zhǎng)。

第二句：真心實(shí)意把廣大民營(yíng)企業(yè)當(dāng)作云南發(fā)展的“最好合伙人”。我們積極邀請(qǐng)廣大民營(yíng)企業(yè)參與南博會(huì)、滇商大會(huì)等重大活動(dòng)，吸引廣大民營(yíng)企業(yè)來(lái)云南投資創(chuàng)業(yè)，把云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、綠色優(yōu)勢(shì)，與民營(yíng)企業(yè)的資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)渠道等有效“嫁接”，共創(chuàng)“有一種叫云南的機(jī)遇”，共享“有一種叫云南的生活”。

第三句：一如既往當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是服務(wù)全省發(fā)展大局”的情懷，召開全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、做好法治保障、做強(qiáng)要素支撐等10個(gè)方面舉措，面對(duì)困難與企業(yè)同題共答，發(fā)自內(nèi)心為企業(yè)做好服務(wù)。

第四句：攜手共建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。為落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，云南發(fā)布了政商交往三張清單，一張是正面清單，一張是負(fù)面清單，還有一張是倡導(dǎo)清單。通過(guò)這三張清單，把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動(dòng)做，一條一條列出來(lái)，一看就明白，讓干部放開手腳、大膽干事，讓民營(yíng)企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

這幾年，越來(lái)越多的企業(yè)看好云南、投資云南，對(duì)云南發(fā)展投下了“信任票”。近3年，全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體凈增266萬(wàn)戶，增長(zhǎng)了67%。其中，民營(yíng)企業(yè)凈增67萬(wàn)戶，增長(zhǎng)了85%。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到了53.3%，撐起了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。

讓民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中擔(dān)當(dāng)生力軍

問(wèn)：近期習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，云南要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，請(qǐng)問(wèn)云南如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用？

答：最近，我們深入宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和考察云南重要講話精神，到工信、農(nóng)業(yè)、文旅、商務(wù)等部門調(diào)研、部署舉措。對(duì)云南來(lái)說(shuō)，有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅等都是具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些年，我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)，有高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的3個(gè)例子可以說(shuō)明：

第一個(gè)是咖啡產(chǎn)業(yè)。近期習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，稱贊“云南咖啡還是代表著中國(guó)的”，我們感到很振奮。目前云南有800多家咖啡企業(yè)，基本上都是民營(yíng)企業(yè)，有的搞種苗培育，有的搞種植提升，有的做咖啡精深加工，還有的參與咖啡經(jīng)營(yíng)銷售。正是一家家民營(yíng)企業(yè)，讓云南咖啡產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值從3年前不足百億元，增加到現(xiàn)在的800億元，帶動(dòng)了100多萬(wàn)咖農(nóng)戶均增收3萬(wàn)元左右。

第二個(gè)是花卉產(chǎn)業(yè)。云南斗南花卉市場(chǎng)是亞洲最大、世界第二的花卉交易市場(chǎng)，連接了上下游3300多家民營(yíng)企業(yè)，2024年交易量超過(guò)140億枝鮮花，交易額達(dá)116億元。現(xiàn)在，云南每年生產(chǎn)206億枝鮮切花，位居世界第一，相當(dāng)于給全國(guó)每人提供超過(guò)14枝、給全球每人提供超過(guò)2枝，這一“美麗產(chǎn)業(yè)”，已經(jīng)成為造福群眾、造福百姓的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

第三個(gè)是文旅產(chǎn)業(yè)。這兩年，“有一種叫云南的生活”令人向往，去年近400萬(wàn)人次到云南旅居，“旅居云南”成了新生活、新風(fēng)尚。可以說(shuō)，這種新風(fēng)尚就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出來(lái)的。云南旅居產(chǎn)業(yè)走紅，源于曲靖一個(gè)叫土瓜沖的村子，這個(gè)村在引進(jìn)一家民營(yíng)企業(yè)后，十幾個(gè)年輕人與當(dāng)?shù)卣痛迕窈献靼l(fā)展鄉(xiāng)村旅居，帶火了村子，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自身發(fā)展。

這樣民營(yíng)企業(yè)“唱主角”的例子還有很多。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，積極營(yíng)造大中小企業(yè)相互依存、相互融合的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中擔(dān)當(dāng)生力軍。

為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土

問(wèn)：2022年，云南啟動(dòng)實(shí)施了打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。圍繞落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，今后云南還將作出哪些重點(diǎn)部署？

答：春江水暖鴨先知。哪里營(yíng)商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里走。我們?cè)鷮?shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。同時(shí)，我們做了一些探索和創(chuàng)新。

第一個(gè)是開展服務(wù)企業(yè)“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)。這是我們的一個(gè)創(chuàng)新做法，就像醫(yī)生一樣“接診”，由廳局長(zhǎng)面對(duì)面接待企業(yè)，聽取和回應(yīng)企業(yè)訴求。每個(gè)月，我們都會(huì)提前公布“接診”時(shí)間，讓企業(yè)預(yù)約“掛號(hào)”，發(fā)改、工信、商務(wù)等部門的廳局長(zhǎng)來(lái)“坐診”“開方”。目前已開展了8期，幫助160多家企業(yè)解決了200多個(gè)問(wèn)題。今后，我們的服務(wù)不會(huì)止步于“坐診”，還會(huì)主動(dòng)“巡診”“上門問(wèn)診”，企業(yè)需求在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

第二個(gè)是建設(shè)了一個(gè)叫“融信服”的平臺(tái)，專門解決中小微企業(yè)融資難、融資沒(méi)有渠道的問(wèn)題。我們將稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法等40個(gè)部門、近5年的350多類涉企數(shù)據(jù)，都?xì)w集到這個(gè)平臺(tái)上，通過(guò)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)形成企業(yè)信用，使其成為發(fā)放貸款的重要依據(jù)，并針對(duì)不同企業(yè)需求，推出“民宿貸”“云花貸”“咖啡貸”等特色產(chǎn)品。這個(gè)平臺(tái)運(yùn)行兩年已授信3600多億元，企業(yè)平均可貸到100多萬(wàn)元。這些企業(yè)當(dāng)中，有種花的，有養(yǎng)牛的，有搞旅居的，還有賣土特產(chǎn)的，受益面很廣。

第三個(gè)是每年辦好“10件惠企實(shí)事”。去年起我們每年抓“10件惠企實(shí)事”，重點(diǎn)解決項(xiàng)目要素保障問(wèn)題。比如，去年的10件惠企實(shí)事中，我們?cè)黾印皹?biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)“拿地即開工”，最大限度降低拿地時(shí)間和資金成本。2024年省級(jí)以上開發(fā)區(qū)共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”1.35萬(wàn)畝，比上一年增加了1770畝。

2025年，云南將啟動(dòng)新一輪打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，推動(dòng)廳局長(zhǎng)“坐診”“巡診”“上門問(wèn)診”，圍繞穩(wěn)定電力供應(yīng)、降低融資成本等抓好10件惠企實(shí)事，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估結(jié)果應(yīng)用范圍，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步擦亮效率、服務(wù)、誠(chéng)信“三大營(yíng)商環(huán)境品牌”。

我們一定牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，把習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神與近期習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)把握，一體貫徹落實(shí)，大力支持廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)，讓彩云之南成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沃土。